建設(shè)工程擔(dān)保制度是指在建設(shè)工程過程中，承包方向業(yè)主提供擔(dān)保的制度。其主要目的是保障業(yè)主利益，防止承包方在工程過程中出現(xiàn)問題而無法解決。然而，建設(shè)工程擔(dān)保制度并不是萬能的，它也存在一些不包括的方面。
首先，建設(shè)工程擔(dān)保制度不包括自然災(zāi)害等非人為因素造成的損失。雖然建設(shè)工程承包方通常會(huì)在合同中明確其在此方面的責(zé)任和義務(wù)，但在自然災(zāi)害等情況下，承包方無法承擔(dān)全部損失。
其次，建設(shè)工程擔(dān)保制度不包括業(yè)主自身原因造成的損失。比如，業(yè)主在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤決策或者管理不善而造成的損失，不應(yīng)由承包方承擔(dān)全部責(zé)任。
最后，建設(shè)工程擔(dān)保制度不包括合同內(nèi)未清晰約定的責(zé)任范圍。在工程建設(shè)合同中，雙方對承包方的職責(zé)和義務(wù)約定應(yīng)詳細(xì)明確，以免出現(xiàn)理解上的誤差，實(shí)際上需要承包方承擔(dān)的費(fèi)用和責(zé)任應(yīng)依據(jù)合同約定為準(zhǔn)。
綜上所述，建設(shè)工程擔(dān)保制度雖然能夠較好地保護(hù)業(yè)主利益，但也存在著不包括的一些范圍，需要各方在簽訂合同時(shí)協(xié)商，明確責(zé)任范圍，避免因此出現(xiàn)糾紛。
