建設(shè)工程履約保函主管單位是誰
在建設(shè)工程領(lǐng)域，為了確保工程的順利進(jìn)行和風(fēng)險的控制，履約保函作為一種常見的保證措施被廣泛采用。履約保函是指由投標(biāo)人或承包人在中標(biāo)或簽訂合同后向建設(shè)工程業(yè)主或發(fā)包人提供的一種擔(dān)保方式，以確保其按照合同約定的要求和條件履行合同義務(wù)。那么，建設(shè)工程履約保函的主管單位是誰呢？
在中國，建設(shè)工程履約保函的主管單位主要包括以下部門和機(jī)構(gòu)：
1.國家發(fā)展和改革委員會（NDRC）
作為國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宏觀管理機(jī)構(gòu)，國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)制定和實(shí)施建設(shè)工程履約保函政策，并指導(dǎo)各地區(qū)和各有關(guān)部門在執(zhí)行過程中的相關(guān)工作。
2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（MOHURD）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是負(fù)責(zé)國家城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程管理、建筑業(yè)發(fā)展等工作的部門。履約保函作為建設(shè)工程中重要的質(zhì)量和安全保證方式，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督和指導(dǎo)其在建設(shè)工程中的使用和執(zhí)行。
3.中國人民銀行（PBOC）
作為中國的中央銀行，中國人民銀行負(fù)責(zé)銀行保函的監(jiān)督和管理。在建設(shè)工程中，承包人常常需要向業(yè)主提供銀行保函作為履約保證。中國人民銀行制定了相關(guān)的銀行保函管理規(guī)定，并對各銀行的保函業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
4.國家稅務(wù)總局（SAT）
履約保函作為合同履約的一種保證方式，涉及到一定的稅收問題。國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)對履約保函中涉及的稅收問題進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管和稅收優(yōu)惠政策的制定。
5.中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（CBIRC）
建設(shè)工程履約保函中的擔(dān)保人往往是銀行或保險公司。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理銀行和保險公司的經(jīng)營行為，并制定和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)履約保函中各方的利益。
需要注意的是，不同地區(qū)和不同的建設(shè)項目可能存在一些差異，在具體執(zhí)行和管理中可能還有其他的部門和機(jī)構(gòu)參與。此外，建設(shè)工程履約保函也受到法律法規(guī)的制約和指導(dǎo)，司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門等也會在具體執(zhí)行中發(fā)揮重要的角色。
綜上所述，建設(shè)工程履約保函的主管單位主要為國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會等。這些單位在履約保函的管理和執(zhí)行中扮演著重要的角色，以確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行和各方利益的保障。
