建設(shè)單位作為施工單位的委托人，在工程款支付上必須承擔(dān)支付擔(dān)保責(zé)任。這是一種保障施工單位合法權(quán)益的方式，也是減少工程款支付風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。
建設(shè)單位提供工程款支付擔(dān)保的方式有多種，包括現(xiàn)金支付、銀行承兌匯票、銀行保函等。其中，銀行保函是最常用的一種方式，具有利率低、安全可靠的特點(diǎn)。
銀行保函是指由建設(shè)單位委托銀行為施工單位提供擔(dān)保，以確保施工單位可以按約定的工程進(jìn)度和質(zhì)量完工，并支持建設(shè)單位按期支付工程款項(xiàng)。銀行保函一般分為兩種：投標(biāo)保函和履約保函。投標(biāo)保函是在施工單位投標(biāo)時(shí)，為了保證施工單位認(rèn)真投標(biāo)，并承擔(dān)中標(biāo)所責(zé)任而提供的保函；履約保函是用于工程進(jìn)展中，保障施工單位完成工程義務(wù)，并支持建設(shè)單位按時(shí)支付工程款項(xiàng)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要選擇適合的銀行保函類型。
在選擇銀行保函方式時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1.選擇有信譽(yù)的銀行。
銀行保函與銀行信譽(yù)掛鉤，選擇信譽(yù)好、經(jīng)營穩(wěn)健的銀行，為工程款支付提供保障。根據(jù)建設(shè)單位的實(shí)際情況選擇一家銀行作為核心合作銀行，同時(shí)應(yīng)對(duì)其他少數(shù)銀行進(jìn)行合理控制和選擇，避免銀行風(fēng)險(xiǎn)集中。
2.明確銀行保函的使用范圍和金額。
建設(shè)單位在選擇銀行保函時(shí)，應(yīng)明確保函的使用范圍和金額，以保證工程款支付的安全性和及時(shí)性。一般情況下，銀行保函面額應(yīng)不小于工程款的預(yù)付款和進(jìn)度款的總和，同時(shí)應(yīng)考慮到工程后期變更和工程質(zhì)保期的風(fēng)險(xiǎn)。
3.合理控制銀行保函費(fèi)用。
建設(shè)單位向銀行提供銀行保函付出的費(fèi)用，也是一項(xiàng)成本。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理控制銀行保函費(fèi)用，根據(jù)市場行情、銀行信譽(yù)和合作情況等因素進(jìn)行比較和協(xié)商，選出費(fèi)用合適、服務(wù)質(zhì)量好的銀行。
4.與施工單位簽署履約保證協(xié)議。
建設(shè)單位與施工單位簽署履約保證協(xié)議是確保銀行保函有效性的前提。履約保證協(xié)議應(yīng)具體明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，約定工程款支付的條件和期限，并以此作為銀行保函的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)定期檢查施工單位履約情況，通過銀行領(lǐng)取履約證明、驗(yàn)收?qǐng)?bào)批完成支付等方式，確保銀行保函的安全有效性。
總之，建設(shè)單位向施工單位提供工程款支付擔(dān)保，有利于維護(hù)施工單位權(quán)益，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的順利進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理選擇銀行保函方式，注意合理控制成本、選擇有信譽(yù)的銀行和與施工單位簽署履約保證協(xié)議等事項(xiàng)，確保銀行保函的有效性。
