在司法實踐中,法院查封房產后,房產若無人競拍或競拍者無人出價,導致房產流拍,這是較為常見的現象。當兩家法院對同一房產分別查封后,該房產流拍,后續(xù)處置過程將涉及司法合作、拍賣程序等多個問題,需要妥善處理。
當兩家法院查封的房產流拍后,首先要確定優(yōu)先查封法院。根據《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》第二十四條規(guī)定:“兩院以上人民法院因執(zhí)行同一債務人的財產發(fā)生執(zhí)行管轄沖突的,由對該財產首先采取查封、扣押或者凍結措施的人民法院管轄?!币虼耍趦杉曳ㄔ簩ν环慨a采取查封措施時,應以先查封的原則,確定優(yōu)先查封法院。
在確定了優(yōu)先查封法院后,另一家法院應及時啟動司法協助程序。根據《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定:“對人民法院查封、扣押、凍結的財產提出異議的,應當向執(zhí)行法院提出。對人民法院作出的執(zhí)行異議裁定不服的,可以向執(zhí)行法院復議?!币虼?,在流拍房產涉及多家法院時,應向優(yōu)先查封法院提出執(zhí)行異議,由該法院裁定是否啟動司法協助程序。
在司法協助程序中,非優(yōu)先查封法院應提供相關案件材料,并說明對該房產采取查封措施的原因和依據。優(yōu)先查封法院應審查非優(yōu)先查封法院提供的材料,并作出是否接受司法協助的決定。如果優(yōu)先查封法院決定接受司法協助,則應與非優(yōu)先查封法院協商處理方案,并確保該房產的處置符合法律規(guī)定。
在啟動司法協助程序后,兩家法院應及時協商后續(xù)處置方案。根據《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產的規(guī)定》第三十二條規(guī)定:“人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時,應當首先滿足優(yōu)先債權的執(zhí)行。”因此,在協商后續(xù)處置方案時,應首先考慮優(yōu)先債權的執(zhí)行,并確保該房產的處置所得能夠優(yōu)先清償優(yōu)先債權。
在協商后續(xù)處處置方案時,兩家法院應根據具體情況,選擇以下一種或多種方案:
重新組織拍賣:兩家法院可以協商將該房產重新組織拍賣,并確保拍賣過程依法、公開、公平、公正。在重新組織拍賣時,可以考慮降低起拍價、擴大宣傳范圍等措施,以提高拍賣成功率。
變賣處理:如果該房產多次拍賣均流拍,兩家法院可以協商將該房產變賣處理。變賣是指人民法院以低于市場價的價格,將查封、扣押、凍結的財產出售給特定的人。在變賣處理時,兩家法院應確定變賣價格和受讓范圍,并確保該房產的變賣所得能夠清償債務。
以物抵債:如果該房產難以通過拍賣或變賣獲得合理價格,兩家法院可以協商將該房產以物抵債。以物抵債是指人民法院以查封、扣押、凍結的財產直接折價或者以拍賣、變賣的價款抵償債務。在以物抵債時,兩家法院應確定抵債價格和受讓范圍,并確保該房產的價格能夠清償債務。
發(fā)還債務人:如果該房產無法通過上述方式處置,兩家法院可以協商將該房產發(fā)還債務人。在發(fā)還債務人時,兩家法院應確保該房產的處置不損害其他債權人的利益。
在協商后續(xù)處置方案時,兩家法院應完善拍賣手續(xù),確保該房產的處置合法合規(guī)。根據《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產的規(guī)定》第三條規(guī)定:“人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時,應當依照法定程序?!币虼耍谔幹昧髋姆慨a時,應遵循以下程序:
評估:兩家法院應委托具有相應資質的評估機構對該房產進行評估,并出具評估報告。在評估時,應確保評估機構具有法定資質,并確保評估報告內容真實、準確、客觀。
詢價:兩家法院應在處置前進行詢價,并記錄詢價過程。詢價是指人民法院在處置財產前,向有關機構和個人詢問該財產的價格。在詢價時,應確保詢價過程依法、公開、公平、公正,并確保詢價結果真實、準確。
確定處置方案:兩家法院應根據評估報告和詢價結果,確定該房產的處置方案。在確定處置方案時,應確保該方案符合法律規(guī)定,并確保該房產的處置所得能夠清償債務。
公告:兩家法院應在處置前發(fā)布公告,并確保公告內容真實、準確、完整。在公告時,應確保公告期限符合法律規(guī)定,并確保公告范圍足以引起潛在買受人的關注。
網絡平臺:兩家法院應在網絡平臺上發(fā)布該房產的處置信息,并確保處置信息真實、準確、完整。在使用網絡平臺時,應確保該平臺符合法律規(guī)定,并確保潛在買受人能夠方便、快捷地獲取處置信息。
處置:兩家法院應按照確定的處置方案,對該房產進行公開處置。在處置時,應確保處置過程依法、公開、公平、公正,并確保處置結果真實、準確、可監(jiān)督。
交付:兩家法院應在處置完成后,及時將該房產交付買受人。在交付時,應確保買受人已完成付款等必要手續(xù),并確保該房產的交付符合法律規(guī)定。
結案:兩家法院應在處置完成后,及時結案并歸檔相關材料。在結案時,應確保該房產的處置所得已清償債務,并確保相關材料齊全、規(guī)范、可查。
在兩家法院對流拍房產進行處置時,應加強監(jiān)督管理,確保該房產的處置依法、規(guī)范、有序。根據《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產的規(guī)定》第四條規(guī)定:“人民法院對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時,應當接受監(jiān)督?!币虼?,在處置流拍房產時,兩家法院應接受當事人、利害關系人和其他單位的監(jiān)督,并及時回應他們的合理訴求。
在加強監(jiān)督管理時,兩家法院應采取以下措施:
信息公開:兩家法院應及時向當事人、利害關系人和其他單位公開該房產的處置信息,包括評估報告、詢價結果、處置方案、處置過程等。在公開信息時,應確保信息內容真實、準確、完整,并確保信息公開范圍足以監(jiān)督處置過程。
程序公開:兩家法院應確保該房產的處置過程依法、公開、公平、公正。在處置過程時,應確保各環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定,并確保處置結果可監(jiān)督、可追溯。
結果公開:兩家法院應及時向當事人、利害關系人和其他單位公開該房產的處置結果,包括處置價格、買受人信息等。在公開結果時,應確保結果內容真實、準確、完整,并確保結果公開范圍足以監(jiān)督處置結果。
回應訴求:兩家法院應及時回應當事人、利害關系人和其他單位的合理訴求,并確保訴求處理結果公開、透明。在回應訴求時,應確保處理過程依法、公正、合理,并確保處理結果能夠滿足合理訴求。
違法懲處:兩家法院應及時查處該房產處置過程中的違法行為,并確保違法行為得到依法懲處。在查處違法行為時,應確保查處過程依法、公正、嚴謹,并確保違法行為得到有效懲處。
當兩家法院查封的房產流拍后,應以先查封的原則確定優(yōu)先查封法院,并及時啟動司法協助程序。在協商后續(xù)處置方案時,應首先考慮優(yōu)先債權的執(zhí)行,并確保該房產的處置所得能夠清償債務。在處置流拍房產時,兩家法院應完善拍賣手續(xù),確保該房產的處置依法、規(guī)范、有序。同時,兩家法院應加強監(jiān)督管理,確保該房產的處置過程公開透明,并及時回應合理訴求,確保處置結果公平公正。