對(duì)于財(cái)產(chǎn)保全是否屬于特別程序，在理論和實(shí)務(wù)中存在不同的觀(guān)點(diǎn)。一些人認(rèn)為財(cái)產(chǎn)保全是一種特別程序，而另一些人則認(rèn)為它不是。那么，財(cái)產(chǎn)保全到底是不是特別程序呢？我們不妨從財(cái)產(chǎn)保全和特別程序的定義入手，來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題。
財(cái)產(chǎn)保全是指在民事訴訟中，一方當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院對(duì)爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)或者當(dāng)事人采取一定的措施，以防止該財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損或者當(dāng)事人逃避履行判決而采取的強(qiáng)制措施。財(cái)產(chǎn)保全的目的是為了保障生效判決的順利執(zhí)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)財(cái)產(chǎn)保全作了詳細(xì)的規(guī)定，包括財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)、人民法院的審查、財(cái)產(chǎn)保全的執(zhí)行等。
特別程序則是指在民事訴訟中，人民法院對(duì)特定的案件或者事項(xiàng)進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)處理，它有別于一般的民事訴訟程序。我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定了多種特別程序，包括公示催告程序、訴前財(cái)產(chǎn)保全程序、海事訴訟特別程序等。
從上述定義可以看出，財(cái)產(chǎn)保全和特別程序都有自己的特點(diǎn)和適用范圍。那么，財(cái)產(chǎn)保全是不是特別程序呢？我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：
首先，從性質(zhì)上看。財(cái)產(chǎn)保全是一種民事訴訟保全制度，它屬于民事訴訟程序的一部分，是人民法院在民事訴訟中對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全的一種措施，其目的是為了保障生效判決的執(zhí)行。而特別程序則是人民法院對(duì)特定的案件或者事項(xiàng)進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)處理，它有別于一般的民事訴訟程序，具有專(zhuān)門(mén)性、獨(dú)立性等特點(diǎn)。
其次，從功能上看。財(cái)產(chǎn)保全的功能主要是對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，防止財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損等，以保障生效判決的執(zhí)行。而特別程序的功能則更加多樣化，除了財(cái)產(chǎn)保全之外，還可以包括對(duì)權(quán)利的確認(rèn)、對(duì)事實(shí)的宣告等。
再次，從適用范圍看。財(cái)產(chǎn)保全的適用范圍相對(duì)較廣，在民事訴訟中，只要符合法定條件，任何一方當(dāng)事人都可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。而特別程序的適用范圍相對(duì)較窄，只適用于特定的案件或者事項(xiàng)，如公示催告程序適用于票據(jù)、倉(cāng)單、提單等確權(quán)，訴前財(cái)產(chǎn)保全程序適用于緊急情況，海事訴訟特別程序適用于海事案件等。
綜上所述，財(cái)產(chǎn)保全和特別程序雖然都有自己的特點(diǎn)和功能，但兩者還是存在著明顯的區(qū)別。財(cái)產(chǎn)保全屬于民事訴訟程序的一部分，其功能主要是對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，適用范圍較廣；而特別程序則具有專(zhuān)門(mén)性、獨(dú)立性等特點(diǎn)，其功能更加多樣化，適用范圍較窄。因此，財(cái)產(chǎn)保全不是特別程序，二者不能混為一談。
另外，我們還可以從以下兩個(gè)方面來(lái)理解財(cái)產(chǎn)保全和特別程序的區(qū)別：
一是申請(qǐng)主體不同。財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)主體是民事訴訟當(dāng)事人，即案件的當(dāng)事人可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。而特別程序的申請(qǐng)主體則不一定是案件當(dāng)事人，如公示催告程序的申請(qǐng)主體可以是利害關(guān)系人，海事訴訟特別程序的申請(qǐng)主體可以是海事債權(quán)人等。
二是申請(qǐng)時(shí)間不同。財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)時(shí)間一般是在案件審理過(guò)程中，即在人民法院受理案件后，在判決生效之前。而特別程序的申請(qǐng)時(shí)間則比較靈活，如公示催告程序可以在票據(jù)到期前申請(qǐng)，訴前財(cái)產(chǎn)保全程序可以在起訴前申請(qǐng)等。
總之，財(cái)產(chǎn)保全和特別程序都是民事訴訟中重要的制度，但兩者有著明顯的區(qū)別。理解二者的區(qū)別，有利于我們正確運(yùn)用法律武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
在實(shí)務(wù)中，財(cái)產(chǎn)保全和特別程序都發(fā)揮著重要的作用。人民法院在處理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分二者，并根據(jù)案件的具體情況，靈活運(yùn)用財(cái)產(chǎn)保全和特別程序，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。
財(cái)產(chǎn)保全和特別程序在民事訴訟中都有著重要的意義。財(cái)產(chǎn)保全可以防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損財(cái)產(chǎn)，保障生效判決的順利執(zhí)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。特別程序則可以對(duì)特定的案件或者事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理，具有簡(jiǎn)便、快捷、高效等特點(diǎn)，有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
總之，無(wú)論是財(cái)產(chǎn)保全還是特別程序，都是民事訴訟中不可或缺的重要組成部分。人民法院和司法工作人員應(yīng)當(dāng)正確理解和適用財(cái)產(chǎn)保全和特別程序，充分發(fā)揮其功能作用，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。
