工程誰提交支付保函
支付保函，作為工程建設中保障雙方利益的重要文件，扮演著至關重要的角色。然而，在實際操作中，關于支付保函的提交一直是一個爭議重重的問題。到底是建設單位提交支付保函，還是承包商提交支付保函呢？本文將對這一問題進行深入探討，并給出一些建議。
首先，我們需要明確支付保函的性質和作用。支付保函是指由保證人（通常是保險公司）向受益人（通常是建設單位）發(fā)出的，保證在合同約定的條件下，履行債務方能支付一定款項的保證文件。支付保函的目的是為了確保工程承包商履行合同義務，并保障建設單位的利益。
那么，按照現(xiàn)行的法律法規(guī)，是建設單位提交支付保函還是承包商提交支付保函呢？根據(jù)《合同法》第九十六條的規(guī)定，履行保證責任的一方（也就是承包商）可以向另一方（也就是建設單位）提供擔保，如保證人作為擔保人提供的支付保函。這看似意味著承包商應該提交支付保函，但實際操作中，支付保函的提交方式也可能因具體合同的約定而有所不同。
其次，我們需要考慮實際情況和操作的方便性。在具體工程建設中，建設單位通常會要求承包商提交支付保函，作為建設單位在工程付款過程中的一種保障措施。畢竟，建設單位是整個項目的委托方，他們希望在合同履行過程中可以更好地掌控資金流動，從而保證項目的順利進行。
然而，如果完全將支付保函的提交責任交給承包商，可能會給承包商帶來一定的經濟負擔和操作不便。因為承包商需要向保險公司支付保函的費用，這在一定程度上增加了承包商的成本和經濟壓力。另外，承包商還需要與保險公司進行繁瑣的溝通和手續(xù)辦理，這可能會耗費大量的時間和精力，影響工程進展。
基于上述情況，我們認為，在實際操作中，應該建立合理的分工，由建設單位和承包商共同參與支付保函的提交。具體來說，建設單位可以要求承包商提供支付保函，并在合同中約定保函費用由建設單位承擔，這樣可以減輕承包商的經濟負擔。同時，建設單位可以與保險公司對接，協(xié)助承包商辦理支付保函的手續(xù)，從而提高操作效率。
此外，為了進一步保障各方的利益，建議在支付保函的提交過程中，可以制定一套完整的程序和標準，以確保支付保函的真實性和有效性。雙方在合同簽訂之前，應詳細商議支付保函的要求和約定，并明確支付保函的金額、有效期等具體細節(jié)。同時，在支付保函的提交之前，建設單位可以對承包商進行嚴格的資質審核，保證承包商的信譽和實力。
綜上所述，關于工程誰提交支付保函的問題，我們認為應該建設單位和承包商共同參與，建立合理的分工。在具體操作中，建設單位可以要求承包商提供支付保函，并協(xié)助承包商辦理支付保函的手續(xù)。雙方應共同制定標準程序，保證支付保函的真實性和有效性。通過合理的分工和明確的約定，可以更好地保障雙方的利益，推動工程建設事項的順利進行。
